包含的。
新的拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。新的余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
杭州主城区和非主城区的教育存在一些差异。主城区在教育方面的主要优势在于高中的数量和质量。具体来说，主城区拥有多个梯度的高中，包括好高中、比较好高中和普通高中，而且每个梯度的学校数量都相对较多。相比之下，非主城区如余杭、萧山、富阳的高中数量和梯队则显得较为有限，特别是在好高中的数量上，主城区的学校要优于非主城区。
在录取率方面，主城区的高中录取率接近60%，而非主城区如余杭、萧山、富阳的录取率则大约是45%。这种录取率的差异意味着主城区的学生更容易考入高中。