乐昌市九峰镇在过去几年里取得了显著的发展，但仍存在一些落后的问题。该镇的基础设施建设相对滞后，道路状况不佳，公共交通不便利。教育和医疗资源相对不足，影响了居民的生活质量。此外，九峰镇的产业结构相对单一，经济发展潜力有限。然而，政府已经意识到这些问题，并采取了一系列措施来改善基础设施、教育和医疗条件，促进经济多元化。随着这些努力的持续推进，九峰镇有望逐渐摆脱落后状态，实现更加全面的发展。