不可以办理营运证。
因为根据《道路交通安全法》，网约车必须具备合法、有效的营运证，同时还必须购买营业性质的商业保险，也就是营运险才能办理。
如果不购买营运险，则无法满足营运证的申办条件。
另外，如果网约车在营运过程中发生交通事故，没有购买营运险，将无法获得保险公司的赔偿，并且还可能面临法律的制裁。
所以，网约车必须购买营运险才能办理营运证，这也是出于保障乘客和司机的安全的考虑。
根据相关规定，网约车司机必须购买商业险和运管险。如果网约车司机没有购买商业险，一旦发生事故，运管部门有权对其进行处罚和查封车辆等措施。因此，网约车司机如果不购买商业险，可能会被运管部门抓捕并受到相应罚款。